Если у вас больше нескольких десятков сотрудников, то ручная работа с документами не масштабируется, для это нужно больше человеческих ресурсов. Каждый новый приказ, новая редакция ЛНА или изменение условий труда множится на количество сотрудников и превращается в десятки, а то и сотни однотипных действий.